作者:jwdnsvz
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中国石化设计质量工作会议记录

2007年11月30日至12月1日,中国石化股份公司工程部组织中国石化系统37家设计单位在北京胜利饭店召开了中国石化工程建设项目设计质量工作会。会议由工程部主任李国清主持,会议期间中国石化股份公司副总裁张克华到会并讲话,与会代表针对两年来本单位的质量管理体系和设计质量情况以及今后质量管理的趋势进行了交流和探讨。

一、李国清主任讲话要点

1、通报广州分公司制氢装置和安庆化肥改煤项目两个设计质量事故

广州分公司制氢装置爆管事故:设计单位在改造项目设计过程中,忽略了原合成气生产和制氢两种工况存在的较大差异,对介质组成、操作条件变化考虑不周,直接套用原设计文件,在有碳酸冲刷腐蚀部位选用20#钢。该官衔投用仅三个月,弯头壁厚就减至0.5毫米,不能承受正常的操作压力而发生爆裂,造成装置停工。(启示1:利用旧设备一定要经过检验;启示2:利用原图纸时一定要对新旧工况进行比较。

安庆化肥改煤项目原煤仓脱落事故:设计单位在煤仓支座设计上存在严重失误,强度不能满足要求,致使煤仓(煤仓加存煤共400多吨)从30多米高处摔落,虽然没有造成人员伤亡,但设备严重损坏,恢复开车花费了5个月时间。事后对其他几套相同装置进行检查发现存在同样的问题。(启示1:对分包单位设计质量必须全过程严格控制;启示2:关键装置关键设备必须严格把关。

2、总结上半年对各直属企业开展“设计质量排查月”活动

3、压力容器设计单位鉴定评审情况通报

设计管理方面存在的问题:压力容器13项制度没有结合本单位实际情况编写,没有操作性;校审记录规定不明确,色标图管理年限没有规定;存档计算书没有校审痕迹;设计条件签署不完整;没有每年进行设计人员的考核培训,现场考试不能通过;设计技术统一规定深度不够,设计条件表中设计条件未按《容规》的要求进行设计,输入条件表格不全;设计图纸使用标准不统一、画法不统一、设计图纸不能形成统一风格;设计条件填写漏项等。

设计成品文件方面的问题:图面错误多,缺局部图;设计深度不够,未表示采购、施工应采用的标准;设计条件表填写漏项、有错误;设计图纸数据与计算书不一致;人孔开孔不进行补强计算,安全阀缺少计算书;对有硫化氢物料的设备没有标注硫化氢含量,对设备造成隐患;采用过期标准;对标准规范理解不够,追求安全性而忽略了经济性。

4、压力容器设计人员及结构组成方面

个别设计单位人员流动频繁,变化较大,人员数量勉强达标;人员结构老化,审核人占的比例过大。

5、2005年8月份以来,中国石化陆续有5个大型储油罐因雷击起火,随后中国石化组织专家对采用机械密封的112座外浮顶油罐进行了检查发现,等电位连接、接地不到位,中央排水管不接地现象比较普遍,也发现在引进国外机械密封技术时工作不到位。因此中国石化要求外浮顶油罐暂时取消机械密封做法,采用软密封。中国石化近期将出台《大型储罐外浮顶罐设计导则》标准。

6、随着地下管线直径的不断加大,玻璃钢管和聚乙烯管原则上不允许使用,如果采用则必须有相应的措施。

7、随着高含硫和高CO2原油的出现,原油集输管线的选择上面临困难,同时柴油欧Ⅲ、欧Ⅳ标准的采用,也会带来新的问题,各设计单位要做好技术上的储备。

8、设计分包要规范操作,准备出台《中国石化固定资产投资项目工程设计分包管理办法(试行)》;中国石化为了保证设计单位的勘察设计质量将出台《中国石化固定资产投资项目勘察设计资源市场暨准入管理有关规定》。

二、汪忻平讲话要点

为进一步加强设计管理工作,确保工程设计质量,决定对中国石化相关设计管理制度文件进行修订。对现有30项制度拟继续保留有效的19项,修订9项,合并修订后废止2项,新增1项,修订完成后共有29项管理制度。

1、拟保留的制度文件:

《中国石油化工集团公司工厂设计若干规定》

《中国石油化工股份有限公司工厂设计若干规定》

《中国石油化工集团优秀工程勘察设计评选办法》

《压力管道设计管理制度》

《石油化工工程建设项目设计取费办法(试行)》

《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理实施细则(试行)》

《工程设计单位建立质量管理体系导则》

《工程设计岗位职责规定》

《工程设计程序规定》

《工程设计质量检查与成品质量评定办法》

《采购服务工作纳入工程设计程序的规定》

《工程设计质量信息管理办法》

《工程设计回访制度》

《工程项目设计协调会议规定》

《详细工程设计交底工作规定》

《工程设计文件签署规定》

《工程设计项目专业设计规定编制提纲》

《工程设计质量事故界定和处理办法》

《施工现场设计代表工作规定》

2、拟修订的制度文件:

《中国石油化工总公司设计管理暂行规定》

《工程建设项目总体设计单位工作职责的规定》

《中石化总公司工程勘察、设计单位资格认证管理细则》

《中国石油化工总公司工程设计专有技术收费及管理办法(试行)》

《石油化工装置基础工艺设计包(成套技术工艺包)内容规定》

《石油化工大型建设项目总体设计内容规定》

《石油化工装置基础工程设计内容规定》

《石油化工装置详细工程设计内容规定》

《中国石化集团工程建设市场资源库管理办法(试行)》

3、拟合并修订后废止的文件制度

《中国石化总公司关于在工程设计中控制建设投资的若干规定》

《中国石油化工总公司关于设计单位建立工程总结制度的规定》

4、拟新制定的制度文件

《中国石化固定资产投资项目工程设计分包管理办法(试行)》

三、张克华讲话要点

1、总承包单位必须落实对分包单位的监管责任,尤其是质量及安全责任。全体人员尤其是单位领导必须明确进度和成本要负管理责任,而质量和安全要负法律责任, 同时中国石化拟开展工程设计质量后评价(估)工作,以减少因设计给工程建设带来的隐患。

2、针对建设工期不断压缩的实际情况,各设计单位要开展模块化设计,尽量减少非标设备的数量,提高设计效率。

3、各设计单位要认真执行中国石化对设计单位提出的“夯三基、抓分包、创特色、争高端”的工作要求,避免正面竞争,通过专有技术、专业特色占领市场。

4、HAZOP要列入各设计单位的议事日程,避免后期返工。

四、李国清会议总结要点及明年质量工作思路

1、对于设计工期问题,集团公司将编制有关保证合理工期的文件下发到各建设单位,尽量满足设计单位的要求,同时要遏制设计质量滑坡的现象,在投标报价中要有质量投入的费用。

2、各单位对设计质量奖惩的力度要加大,并通过合理的操作调动设计人员的积极性,集团公司也将会出台相应的制度和文件。

3、针对一些中小设计单位提出质量管理体系建立方面的要求,集团公司将组织SEI和LPEC在2008年上半年建立集团公司质量管理体系的框架文件。

4、为督促各设计单位质量管理工作,集团公司在2008年将组织专家组到各设计单位进行检查,检查内容包括:内审及外审资料、关键项目的设计变更单等。

5、各单位在12月20日前将《中国石化固定资产投资项目工程设计分包管理办法(试行)》、《中国石化固定资产投资项目勘察设计资源市场暨准入管理有关规定》两个文件的意见反馈给工程部。

6、集团公司将改变设计“评优”的思路,变事后评价为事前指导,工程部可以帮助各设计单位进行优秀设计的策划工作。

7、各企业设计院(公司)要靠自己的特色占领市场,要关注周边企业或以前母体的项目建设计划,争取更大的市场份额,要有书面的策划。

8、集团公司29个设计管理制度的编制任务将以红头文件形式下发给有关单位,各单位要积极配合。

9、针对中小企业计算机应用方面的困难,集团公司工程部将在2008年举办中国石化系统内部的培训班,培训的内容有PDS、PMIS、CAD、项目管理等,培训的对象包括各设计单位的年轻员工或需要培训的人员。

10、各设计单位要建立、健全设计评审体系,要关注设计评审的质量,集团公司将成立工程建设技术委员会协助各单位做好该项工作。
作者:jwdnsvz  2007-12-8 0:21:03  [回复此主题]