现在还有什么没涨
“2007年,几乎什么都涨价了,电价就是不涨。”广东一发电企业人士评述2007年的电力行业时,第一句说的就是这个。
2007年,围绕电价,发电巨头跟国家发改委、跟煤炭企业进行几轮的讨价还价,但最终,煤炭价格毫无悬念地继续上涨,而电力价格则依旧不涨。
“从元旦起,电煤要执行新的合同价格了,比原来贵了40元/吨,但上网电价还没有上涨的意思。其实,现在煤价上涨、运价上涨,发电厂早就顶不住。”广东一家发电企业的人士在接受记者采访时无奈地说。他表示,希望五大发电集团能在2008年初再次提出提价申请。
第一次喊提价:NO!
五大巨头出面被委婉驳回
去年7月,大唐、华能、华电、中电投、国电五大发电集团联名向国家发改委提出申请,要求执行煤电联动,电价要适当提高。五大发电巨头都是中央直属企业,发电装机机组约占装机总量的38.79%;在中国电力行业发电的构成中,约拥有全部发电资产的50%,在国家的电力系统中拥有相当的份量。
据电力人士介绍,煤炭占了发电厂成本60%。根据2005年开始实施的煤电联动方案,煤炭价格上涨20元,上网电价就应上涨1分钱。当时,煤炭价格上涨了40~60元/吨,而广东不算海运,也至少上涨了80元/吨。但是,即使是五大巨头出面,国家发改委还是对电价上涨提议予以驳回。
国家发改委价格司司长曹长庆当时回应称,“还要再观察一段时间,再来考虑这个问题”。曹长庆指出,煤炭价格出现一定上涨,但实行市场调节的煤炭价格保持基本稳定,甚至在去年初的基础上略有下降;同时,电力企业的收益也在不断地增长。