中国股市目前还可期待的十大稳定股市政策

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在过去的两周之内，一向出言谨慎的中国证监会主席尚福林四次发言阐述稳定股市问题，话语密度甚高前所未有。同时新华社也发文提振市场信心。但是，面对历史罕见的"股灾"，仅有言论恐怕不够，必须有实实在在的稳定股市的举措。结合近期许多专家学者的诤言， 笔者总结提出十个方面稳定股市的政策建议，供决策层、管理层和全国投资者参考。
　　1、建议国务院尽快召开总理办公会议，专题研究稳定股市对策。股市大跌是当前中国除汶川地震之外又一个影响面广的全局性问题，鉴于此，国务院应尽早召开专题会议，高度重视和关注近期股市暴跌对中国宏观经济健康发展和社会稳定的巨大负面影响，从宏观和战略高度研究规划股市健康发展的长远发展战略。站在有效推动中国经济可持续发展、构建自主创新经济体系、提升中国经济全球竞争力和构建和谐社会的战略高度，研究现阶段如何把促进股市健康发展提升为国家的主导战略，如何从战略和全局的高度把资本市场发展战略纳入国民经济整体发展规划之中，与国民经济中长期发展战略相协调配套，为中国经济资源的有效配置发挥应有作用，以及如何提高中国资本市场的国际竞争力，如何从制度上避免股市大起大落，如何切实保护中小投资者的根本利益等。
　　2、中国人民银行总行、财政部、中国证监会、中国保监会、外管局五个金融监管部门和国家发改委、国资委等部门应尽早建立维护股市稳定的联席工作会议制度，避免政出多门，互相矛盾。当前，央行出台货币政策应当把维护资本市场的稳定作为目标之一。随着国民财富的证券化水平不断上升，政府承担金融市场体系的稳定之责早已成为常识，财政政策和货币政策也就在传统的反通胀和反萧条两大目标之外，增加了第三大目标：维护金融市场体系的稳定。资本市场作为中国金融市场体系的重要组成部分，央行在考虑货币政策出台的时机、步骤与力度时应适当地兼顾资本市场的稳定。美国次贷危机的教训告诉我们，在金融体系内部结构日益复杂、相互关联度高的今天，如果资本市场出了问题，银行体系也难以独善其身，我们不能顾此失彼。
　　3、把恢复股市投资功能做为当前工作的出发点，适当弱化融资功能，调整股市再融资政策，严格控制恶意和巨额再融资。暂停面向二级市场的增发，以后再融资全部实行配股制度，配股比例一般为10配3，配股价格上限为二级市场股价的三分之一，公司的实际控制人和第一大股东必须参与配股。同时设置对配股的"一票否决"门槛，半数以上流通股东通过才可配股。而且要参照国际惯例，制定上市公司控股股东股权管理办法。
　　4、出台更加严厉的政策措施规范大小非减持，第一，先限制大小非的减持时机，即在市场走势较差的时候，禁止大小非减持，在市场预期转好时放开；第二，严格限定解禁的比例和时间周期，不能过猛，力求平稳过渡；第三，大非和小非要区别减持，大非特别是控股股东的减持要和公司的经营业绩挂钩，业绩增长时可以减持，业绩下滑时禁止减持；第四，向在5年内减持的大小非征收30%的暴利税，5-8年内减持征收20%的暴利税，8-10年内减持征收10%的暴利税，10年后减持免征暴利税等等。如果大小非的问题不能有效解决，市场的稳定和发展就无从谈起。
　　5、按一般顺序应先推融资融券，再推股指期货。考虑到股市低迷，人心涣散，而且股指期货各方面工作已准备就绪，现在尽早宣布推出股指期货的时间表，既有利于目前大盘蓝筹股稳定，也不容易爆炒，是很好的时机。
　　6、鼓励上市公司特别是大型国企回购自身股票。在上市公司股票不少已经跌破发行价、跌破增发价，甚至逼近净资产乃至跌破净资产的情况下，鼓励上市公司回购自身股票，缩小股本、提升业绩、提升投资价值，从而稳定市场以及增加市场机会。把上市公司的市值管理水平和是否分红与上市公司的再融资挂钩，对自愿锁定股份的公司给予一定的政策鼓励，在再融资等方面给予特殊安排等。
　　7、将需求管理适度转向供给管理。适当加快国有企业注资步伐，提升企业内在价值，以改变市场对于上市公司估值偏高的预期，增加对国内外资金的吸引力。通过整体上市能解决我国证券市场大小股东利益冲突的痼疾，同时也是一个激扬人气的机会。
　　8、国家可以使用适量的外汇基金，在境外买入部分处于价值低估的中国上市公司股票，夺回这些公司的股票定价权，支持中国证券市场的稳定向上。通过外汇基金的购买也会在一定程度上防止某些机构对这些公司股票价格的刻意打压，获取不当利益现象的发生。与中国投资公司对黑石、美林的投资相比，这样的投资风险并不大。
　　9、从国家外汇储备、股票印花税按比例提取、大小非减持征收20%资本利得税三项来源设立"中国股市平准基金"，并在目前价位买入银行、保险、钢铁、石化、电力、航空等大盘蓝筹股，促进股市早日稳定。
　　10、组织股市平准基金、社保基金，中央汇金公司管理的外汇资金入市等迅速高调入市。目前，中国证券市场现在的基本面与企业的投资价值比高位时要稳定许多。与运用外汇资金一样，运用平准基金在关键点位高调购入相对偏低的大权重股票，一方面稳定了市场，一方面在低位进入时进行了一次很好的投资。高调的目的在于形成市场的正预期。之后平准基金可以在赢利的前提下逐步退出。甚至可以考虑向机构投资者乃至普通投资者增发平准基金，可能会比发行普通基金对证券市场的稳定效果与积极意义要好得多。

期待领导部门尽快落实才是关键,否则只是空话

就我所接触的股民而言，没有一个是在作价值投资的，巴菲特的业绩算什么，不过就22%，去年下单的时候想的是两倍还是三倍的问题。如果没有股市的暴涨，又哪来几倍的筋斗利。政府一直都希望股市是投资融资的场所，股民从来都把它当赌场，平稳的股市对股民没有什么吸引力，而大批的股民在和机构，官员的博弈中没有任何优势可言。如果股评家对股民负责的话，在 去年的高烧的时候就应当明确告诉大家，市值的高估已经远远脱离了投资了意义，这个时候是绝对不应当进股市的，奈何那些狗屁股评家只图自己赚钱在各种媒体上还在卖一些推波助澜的狗皮膏药。其实被暴利诱惑而进入股市是全世界股民的通病，正如暴涨暴跌是全世界股市的通病一样。我们的股评家如果也和股民一样盯着暴利侃侃而谈，那么他是一个蠢人，因为无论如何他是斗不过机构和掌握信息的官员的。如果不是盯着暴利的话，那就更糟糕了，因为他的眼睛就盯在你的钱包上了，那是坏人。因为无论在何种情况下我都还没有看见一个叫你不要进入股市的股评家。  丰隆

暂缓新股发行、上市。印花税该为股市稳定服务——————建立平准基金！快！！！

拜读了您的稳定股市"十大政策",我认为很正确,很深入很全面,是挽救"股灾",稳定股市,防止在中国出现金融危机的良方.但遗憾的是,一时不会被相关政府部门所理解和所接受!现在某些政府部门是"各有一把号,各吹各的调",甚至有的管理者认为,出现股灾是股民投机的结果,与政府无关;他们不认为,健全完善股市的制度措施,维护股市的健康成长是政府的责任;甚至还可以听到有的地方官员幸灾乐祸的说"为什么要政府救市,与政府何关?".当然,我们应该相信政府高层的智慧,他们会组织统一认识,适时解决这些关系国计民生的问题的!所以也相信您的正确,深入全面的稳定股市的"十大政策"会得到政府关注的.

可是政府不作为呀.再好的建议也没用.另提一建议,基金如亏损出局不收手续费

以人为本，人民最大吗？但是实际上怎样？股市是国民经济晴雨表，说得再好也没用，老百姓心里最清楚。

要看到两面性,夸大好的一面,辨证的分析下,这样的表达方式不知道误导了多少人，同时也让他们走上成熟之路,再次认识到中国特色的不容忽视!!

“十大稳定股市政策”讲得很有道理。中央高层如果真的采纳了这“十大策略”，那中国股市就有希望了。

在决策者那里，一切都是放屁！中国股民是历史的悲哀，是人性缺陷的产物！

每次尚狗出来放屁都会出现暴跌,今天他家死人了,请记住2008.8.8

  无名英雄争英雄，股市超跌做英雄，自己割肉被人买，抛慌成就真英雄，英雄难过心理关，关关都是搞自己。中国英雄真是多，口口声声说血汗钱，为何还要割肉卖，恐慌过后，才清醒，原来心理有问题！英雄也是被吓大的。哈哈，如果全体人民不是争着做英雄，股市又怎会变成这样！呵呵！即然这么多人争着做英雄，个个都喜欢割肉，那我们等着他们个个人全部把肉割下来，放在盘子里，满满的，肥肥到，到时大家就可以用非常非常廉价便宜的价格买到他们的大肥肉拉！哈哈，大家等着来,,,,好好的，大大的，钻他们一大把！到时大家变成富翁可别忘记我拉~~

中国证劵市场的问题首先是权力阶层愿不愿解决相关问题的问题。有些问题解决了会对广大二级市场投资群体有益，比如解决限售股采用征收暴利税、新股发行不再有限售期真的全流通。征税对国家、对市场有利，对谁没利还用说吗？新股全流通发行还能高溢价吗？中小投资者能低价买到股票原始股东就不能掠夺到超级财富，管理层和那些亿万富翁和正准备成为亿万富翁的人他们愿意吗？十几年了总是资金推动行情，这个市场从来就不是一个投资的市场，因为有太多的人想着我们的血汗钱。旧的限售股没解决新的还在制造，管理层有解决这个证卷市场最大问题的意愿吗？我还看不出。资本市场的各项政策关乎各方利益，就看管理层站在哪一边。这个问题不解决，我们也只有投机炒作、赌一赌、玩一玩了。

写的实在好啊，只可惜管理层的眼好像被东西给挡住了，看不到问题的严重性呀，中国的股民已经达到一亿多了，也就是说现在有一亿多的人民生活在水深火热之中，而其家庭也同样是生活在水深火热中，其实股灾的严重性远远超过大地震，有一亿多的人民在受难呀，其受灾的程度有多大就不用说了，而做为主管部门，他们又做了什么。说到股市扩容，我打个比方，两市中的1500多只股票，就好比是1500个孩子，可现在我们连这1500多个孩子都养不活了，你还打算继续生下去呀，那不是生一个死一个呀，现在破发的股票已经有好多了像中海集运、中石油等等，也就是说这些孩子出生没多久就都饿死了。也就是说这个“股票家庭”只有生孩子的能力，而没有抚养孩子的能力，试问这样的“股市”家庭还能生存多久呀，最后只能是全部的孩子都饿死。在这里我也呼欲广大的投资者行动起来抵制新股发行，大家先在这时候不要去申购新股，让新股发行腹死胎中，因为这些孩子生下来都要饿死的，还不如不要让它出生，以免有更多的投资者再陷到新股破发的悲剧中，即使新股发行成功了，我们也坚决不买入新股，因为一买入大都意味着损失开始，让那些申购新股的人自己陪葬去吧。可能我这样说有些不太好听，可现实就是这样的。

把自己都要玩死了的时候.也许就有政策了.

投资股票是赌和嫖，否则证卷所关门，看谁有本事OK！！！！！！！